Dipendenti pubblici, recuperabili fino a 30 anni di arretrati con il ricalcolo della RIA: nuova sentenza

Dipendenti pubblici: nuove sentenze consentono il ricalcolo della RIA e il recupero fino a 30 anni di arretrati su stipendi e pensioni.

Introduzione

Migliaia di dipendenti della pubblica amministrazione potrebbero avere diritto a importanti somme arretrate, mai percepite nel corso della carriera. Le recenti pronunce dei tribunali, culminate con la sentenza della Corte Costituzionale n. 4/2024, hanno infatti aperto alla possibilità di ricalcolare correttamente la Retribuzione individuale di anzianità (RIA), con effetti diretti su stipendi e pensioni.

RIA e anzianità di servizio: cosa cambia dopo la sentenza

La questione nasce da un’interpretazione restrittiva adottata per anni da molte amministrazioni pubbliche, che avevano bloccato il computo dell’anzianità al 1990, escludendo il periodo compreso tra il 1990 e il 31 dicembre 1992.

Il nodo degli scatti biennali cancellati

Questa prassi ha comportato:

• la perdita di scatti biennali legittimamente maturati

• stipendi più bassi per decenni

• contributi previdenziali ridotti

• pensioni finali penalizzate

La Consulta ha chiarito che tutta l’anzianità maturata fino al 31 dicembre 1992 deve essere riconosciuta integralmente, ponendo fine a una disparità che ha colpito migliaia di lavoratori.

Le sentenze dei tribunali di merito

Dopo la Corte Costituzionale, numerosi tribunali hanno dato applicazione concreta al principio.

Il caso Napoli e le pronunce successive

Tra le decisioni più rilevanti:

• sentenza n. 461/2025 del Tribunale di Napoli, relativa a personale proveniente da strutture commissariali ex L. 219/1981

• analoghe pronunce del Tribunale di Genova

I giudici hanno stabilito l’obbligo per le amministrazioni di ricalcolare la RIA e di corrispondere tutte le differenze retributive maturate negli ultimi 30 anni, comprensive di interessi e rivalutazione monetaria.

Chi ha diritto al recupero degli arretrati RIA

Il diritto al ricalcolo non riguarda indistintamente tutti i dipendenti pubblici, ma specifici comparti.

I comparti interessati

In particolare:

• dipendenti del comparto Ministeri, assunti prima del 1993

• enti pubblici non economici statali ex D.P.R. 68/1986 (INPS, INAIL, ACI, ENAC, IPZS, ecc.)

• uffici periferici dei Ministeri (Prefetture, Motorizzazione, Catasto)

• Provveditorati alle Opere Pubbliche e agli Studi

• personale amministrativo di Archivi di Stato, Accademie e Conservatori statali

Restano esclusi, salvo casi particolari, enti locali e regioni.

Altri soggetti legittimati

Possono presentare richiesta anche:

• lavoratori con servizi pre-ruolo

• personale stabilizzato o transitato da contratti precari

• pensionati, se il diritto non è prescritto

• eredi di dipendenti deceduti

Particolare rilievo assume il comparto Sicurezza e Difesa, dove le ricostruzioni di carriera risultano spesso incomplete.

Obblighi delle amministrazioni e ruolo dei sindacati

Le sentenze impongono obblighi chiari alle amministrazioni.

Cosa devono fare gli enti datori di lavoro

Gli enti sono tenuti a:

• riconoscere tutti gli scatti maturati entro il 31 dicembre 1992

• pagare gli arretrati stipendiali

• aggiungere interessi legali e rivalutazione monetaria

Le organizzazioni sindacali stanno promuovendo:

• ricorsi individuali

• azioni collettive

• assistenza completa per la ricostruzione delle carriere

Il ricalcolo incide anche sui contributi previdenziali, con benefici diretti sull’assegno pensionistico.

Come avviare la procedura di ricalcolo RIA

Per ottenere il riconoscimento degli arretrati è necessario seguire una procedura strutturata.

Documentazione necessaria

Occorre:

• contratto di assunzione o attestazione ufficiale dell’ente

• certificazione dell’anzianità maturata al 31 dicembre 1992

• documenti relativi a eventuali cambi di amministrazione

Fonte: Lavoro e Diritti – https://www.lavoroediritti.com