PNRR, il bilancio dell’attuazione: concluso mezzo milione di progetti, 169mila in corso

L’Italia si avvia verso la fase conclusiva del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) presentando un quadro di avanzamento che posiziona il Paese sopra la media europea. Secondo il nuovo “check-up” tracciato dagli esperti del Servizio Studi di Camera e Senato sulla base dei dati aggiornati al 1° luglio 2026, l’Italia ha raggiunto il 72,3% dei traguardi complessivi (416 obiettivi su 575), a fronte di una media UE che si attesta al 57,9%.

Con 165,99 miliardi di euro gia incassati (pari all’85,4% delle risorse totali assegnate), l’azione amministrativa degli Enti Locali e delle stazioni appaltanti si sposta ora sul completamento delle opere in corso e sull’allineamento della rendicontazione in vista del termine chiave del 31 agosto.

1. Stato dei progetti: il nodo delle grandi opere e la rendicontazione su ReGiS

I dati di sintesi evidenziano una forte divaricazione tra il numero assoluto dei progetti conclusi e il valore economico delle risorse ancora impegnate nei cantieri:

• Progetti completati: Oltre 500.000 interventi risultano gia conclusi (pari al 26,2% del totale nazionale dei progetti approvati).
• Progetti in corso: Gli interventi ancora aperti sono 168.879, ma rappresentano ben il 76,3% delle risorse finanziarie complessivamente impegnate.
• Fattori d’impatto: La concentrazione delle risorse finanziarie sui cantieri aperti e legata principalmente all’esecuzione delle grandi opere infrastrutturali (Alta Velocita, reti ferroviarie e idriche) e al fisiologico disallineamento temporale tra la spesa sostenuta sul campo dai Comuni/stazioni appaltanti e il relativo caricamento dei dati contabili sulla banca dati centralizzata ReGiS.

2. Divari territoriali: la mappa della spesa e del completamento dei cantieri

Il Dossier parlamentare evidenzia performance eterogenee a livello regionale, riflettendo la diversa velocita di attraversamento delle fasi di collaudo e chiusura dei progetti.

Le Regioni piu virtuose per tasso di completamento

• Trentino-Alto Adige: Guida la classifica nazionale con il 46,4% dei progetti finanziati gia portati a termine.
• Lombardia: Segue al secondo posto con il 40,4% di interventi conclusi.
• Emilia-Romagna: Si posiziona al quarto posto nazionale, con il 36% dei progetti completati su un totale di oltre 56.000 interventi finanziati.

Le aree in ritardo procedurale

• Liguria e Sicilia: Registrano le percentuali di completamento piu basse, con meno del 20% degli interventi conclusi e oltre l’80% delle opere ancora in fase di cantiere.
• Campania e Sicilia: Nel Mezzogiorno il ritmo di chiusura dei progetti appare piu lento, attestandosi rispettivamente al 16,8% e al 16,7% degli interventi ultimati.

3. Missioni e destinazione dei fondi: transizione ecologica e infrastrutture

La ripartizione settoriale delle risorse conferma la centralita degli investimenti ambientali e strutturali nella pianificazione degli Enti territoriali:

• Transizione ecologica (M2): Assorbe la quota maggioritaria dei finanziamenti, con una spesa complessiva sul territorio nazionale che sfiora i 42 miliardi di euro.
• Infrastrutture e mobilita sostenibile (M3): Rappresentano l’asse portante degli investimenti al Nord; in particolare, il Veneto si conferma la Regione con la maggior quota di fondi destinati al potenziamento delle reti ferroviarie ad alta velocita, all’intermodalita e alle infrastrutture regionali.
• Digitalizzazione (M1): Assorbe quote rilevanti di risorse sia nel settore pubblico sia nei servizi ai cittadini.

4. La rimodulazione da 2,1 miliardi di euro e le prossime scadenze

La roadmap per gli uffici della Pubblica Amministrazione prevede due passaggi cruciali nelle prossime settimane:

1. Rendicontazione al 31 agosto: Scadenza entro la quale le stazioni appaltanti e le amministrazioni centrali dovranno completare l’inserimento dei dati di spesa e delle milestones procedurali per sostenere le successive erogazioni comunitarie.
2. Revisione del Piano: Si attende il parere formale della Commissione Europea sulla richiesta di rimodulazione presentata dal Governo. La riprogrammazione riguarda la destinazione di circa 2,1 miliardi di euro, pensata per riallineare gli stanziamenti rispetto alle effettive capacita di assorbimento dei vari settori.

Quadro sinottico dell’attuazione PNRR (Dati luglio 2026)

Indicatore	Valore Nazionale	Note e dettagli
Obiettivi UE raggiunti	72,3% (416 su 575)	Media UE al 57,9%
Risorse incassate da UE	165,99 mld €	Pari all’85,4% dei fondi totali
Progetti conclusi	~500.000	26,2% del totale dei progetti
Progetti in corso	168.879	Rappresentano il 76,3% delle risorse
Top Region per completamento	Trentino (46,4%)	Lombardia 2a (40,4%), Emilia-R. 4a (36%)