Quando i comuni imparano a raccogliere i fondi: il caso Genova e il nuovo paradigma del fundraising pubblico

Il fundraising pubblico trasforma i comuni: Genova guida il modello sostenibile che unisce imprese e cittadini per finanziare progetti locali.

Il fundraising come nuova forma di governance locale

Il fundraising pubblico per i comuni non è soltanto una risposta alla carenza di risorse, ma rappresenta un nuovo paradigma di governance.
Con bilanci sempre più limitati e vincoli finanziari stringenti, le alleanze pubblico–privato diventano una strategia imprescindibile per garantire servizi, innovazione e coesione sociale.
Tra le esperienze più virtuose in Italia spicca il modello del Comune di Genova, che ha saputo trasformare la raccolta fondi in una leva di sviluppo e partecipazione civica.

I bilanci comunali tra vincoli e nuove sfide

Negli ultimi vent’anni gli enti locali italiani hanno dovuto fronteggiare una progressiva riduzione delle risorse disponibili, a fronte di bisogni collettivi in aumento.
I tagli ai trasferimenti statali, i vincoli del pareggio di bilancio e la crescente domanda di servizi digitali e inclusivi hanno ridotto drasticamente gli spazi di manovra.
In questo contesto, la raccolta fondi esterna si configura come una risposta strategica per sostenere progetti pubblici senza gravare ulteriormente sulle casse comunali.

Che cos’è e come funziona la raccolta fondi pubblica

Il fundraising pubblico è l’attività con cui un ente locale mobilita risorse economiche, materiali o professionali da parte di cittadini, imprese o fondazioni, per sostenere progetti di interesse collettivo.
Non si tratta di “chiedere soldi”, ma di costruire partnership fondate su fiducia, trasparenza e obiettivi comuni.

Le principali forme di raccolta sono:

• Sponsorizzazioni, dove un’impresa finanzia un progetto in cambio di visibilità;

• Donazioni liberali, contributi senza contropartita economica;

• Art bonus, che consente un credito d’imposta del 65% per chi sostiene iniziative culturali;

• Crowdfunding civico, che coinvolge direttamente i cittadini nel finanziamento di progetti urbani e sociali.

Tutte queste pratiche sono disciplinate dal Dlgs 36/2023 (Codice dei contratti pubblici), dal TUEL – Dlgs 267/2000, e dalle norme su trasparenza e anticorruzione (Legge 190/2012 e Dlgs 33/2013).
Le amministrazioni possono pubblicare avvisi pubblici per la ricerca di sponsor o accettare proposte spontanee da privati, semplificando così le procedure di collaborazione.

Dove vanno i fondi: cultura, ambiente, sociale e innovazione

Le risorse raccolte attraverso il fundraising possono finanziare numerose iniziative di interesse collettivo, come:

• rigenerazione urbana e manutenzione di spazi pubblici;

• progetti culturali, sportivi e di spettacolo;

• iniziative sociali per inclusione, educazione, salute e ambiente;

• progetti di edutainment, che uniscono formazione e intrattenimento.

Tutte le attività devono rispettare i principi di trasparenza, imparzialità e legalità, per garantire un uso corretto delle risorse e un reale beneficio per la comunità.

Il modello Genova: un ufficio dedicato al fundraising

Un caso di successo è quello del Comune di Genova, che ha istituito un ufficio relazioni con aziende e fundraising per coordinare la raccolta fondi e le sponsorizzazioni.
L’ufficio promuove progetti culturali, sociali e ambientali, coinvolgendo imprese e cittadini in una rete virtuosa di collaborazione.

Nel 2024 sono stati realizzati 106 progetti, con un’incidenza dei costi di struttura pari solo al 7,2% dei fondi raccolti, dimostrando la sostenibilità e replicabilità del modello.
Le spese coprono personale, formazione, comunicazione, affitti, utenze, software e l’impegno parziale di 60 funzionari comunali impegnati su progetti specifici.

Il caso genovese conferma che una gestione professionale e multidisciplinare del fundraising può generare valore pubblico aggiuntivo senza pesare sui bilanci locali.

Un’opportunità per tutti, anche per i piccoli comuni

Mentre nelle grandi città la creazione di strutture dedicate è sostenibile, i comuni di piccole dimensioni devono affrontare ostacoli organizzativi ed economici.
Una soluzione efficace può essere la collaborazione intercomunale o l’adesione a reti territoriali di fundraising, che permettono di condividere competenze e strumenti, riducendo i costi fissi e aumentando la capacità di attrarre risorse.

Il fundraising pubblico, dunque, non è solo una necessità, ma una strategia di sviluppo e partecipazione che, se ben gestita, può rendere le comunità locali più resilienti, innovative e inclusive.

Fonte: Lavoce.info – https://www.lavoce.info